О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Что меняется

Законопроект предлагает внести в КоАП новую статью 14.65 о наказании организаций и индивидуальных предпринимателей, которые оказывают услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей, не будучи включёнными в соответствующий реестр. За первое нарушение — штраф от 1,5 до 2 млн рублей или приостановление деятельности до 30 суток; за повторное — от 2 до 2,5 млн рублей или приостановление до 60 суток. Индивидуальные предприниматели приравнены к юридическим лицам. Предусмотрена возможность освобождения от ответственности для лиц, исключённых из реестра, но завершающих исполнение обязательств без угрозы жизни и здоровью детей. Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Цели

Обеспечить допуск к оказанию услуг по отдыху и оздоровлению детей только для лиц, включённых в реестр. Создать механизм административного воздействия на организации и ИП, нарушающих требования о регистрации в реестре. Защитить жизнь и здоровье детей при предоставлении услуг отдыха и оздоровления.

Возможные риски

Неопределённость понятия 'услуги по отдыху и оздоровлению детей' может привести к расширительному толкованию и необоснованному привлечению к ответственности. Условия освобождения от ответственности сформулированы неконкретно, что допускает произвольное правоприменение. Отсутствие детализации изменений в статью 3.5 КоАП порождает неясность в части сопутствующих норм.

Кого касается

• business