О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части повышения эффективности ряда механизмов контрольно-надзорной деятельности)

Что меняется

Законопроект направлен на повышение эффективности государственного и муниципального контроля. Предлагается перевести документы проверок в электронный вид: инспекторы смогут предъявлять выписки с QR-кодом вместо бумажных решений. Вводится система публичной оценки (рейтинг) соблюдения обязательных требований: на её основе контролируемое лицо может инициировать профилактический визит, а оценка проводится только с согласия. Также предприниматели получат право приглашать уполномоченного по защите их прав при профилактических визитах. Уточняется терминология о местном самоуправлении и полномочия регионов в муниципальном контроле. Принятие закона не потребует дополнительных бюджетных расходов и увеличения штата госслужащих.

Цели

Цифровизация контрольно-надзорной деятельности и отказ от бумажных документов. Введение публичной оценки соблюдения требований для повышения прозрачности и стимулирования добросовестности. Расширение возможностей для инициирования профилактических визитов на основе рейтинга. Усиление защиты прав предпринимателей через участие уполномоченного при профилактических визитах.

Возможные риски

Неясность критериев публичной оценки может привести к произвольному или непредсказуемому присвоению рейтинга. Отсутствие подробного механизма информирования о выписке может затруднить проверку и создать риски для проверяемых. Замена бумажных копий на электронные может создать трудности для лиц без доступа к электронным реестрам или техническим средствам. Неопределённость в порядке участия уполномоченного может сделать его присутствие формальным.

Кого касается

• business
• self_employed