О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Что меняется

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесло в Государственную Думу проект изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе». Он касается офсетных контрактов (со встречными инвестициями) в сфере информационных технологий. Предлагается обязать поставщика обеспечивать последующее обслуживание созданных программ, баз данных, информационных систем и сайтов в течение всего срока контракта (до 10 лет). Также проект разрешает увеличивать цену контракта не более чем на 10% без изменения объёма и качества при наступлении обстоятельств непреодолимой силы или санкций со стороны недружественных стран. Кроме того, для заказчиков того же региона, где заключён инвестиционный контракт, допускается закупка у единственного поставщика по регулируемым ценам. Правительство РФ дало отрицательное заключение на законопроект, указав на противоречие договору ЕАЭС и общей концепции офсетных контрактов.

Цели

Установить обязательства поставщика по долгосрочному обслуживанию ИТ-объектов, созданных в рамках офсетных контрактов. Дать возможность корректировать цену офсетного контракта при возникновении форс-мажора или санкций против заказчика. Упростить закупки для государственных нужд, разрешив приобретать результаты офсетных контрактов у единственного поставщика по регулируемым ценам (в рамках одного субъекта РФ).

Возможные риски

Противоречие Договору о ЕАЭС и концепции офсетных контрактов (по оценке Правительства РФ). Неопределённость терминов (например, «обслуживание», «непреодолимая сила») может привести к спорам и злоупотреблениям. Риск ограничения конкуренции при закупках у единственного поставщика без чётких критериев.

Кого касается

• it
• business