О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (в части установления порядка внесения изменений (дополнений) в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации)

Тема: Госуправление и выборы

Стадия: Предварительное рассмотрение

Что меняется

Проект федерального закона уточняет процедуру утверждения Единого перечня коренных малочисленных народов. Изменения в перечень (как включение новых, так и, по-видимому, исключение) будут утверждаться Правительством РФ по представлению глав субъектов РФ с приложением финансово-экономического обоснования и экспертного заключения РАН, подписанного её президентом. Закон вступит в силу через 90 дней после опубликования. Парламент включил проект в программу работы на весеннюю сессию 2026 года, ряд регионов поддержали его. Реализация не потребует дополнительных бюджетных средств и не повлияет на другие законы, но потребует отмены старого постановления Правительства № 255 от 24.03.2000. Новый порядок подготовит ФАДН России в течение примерно двух месяцев после второго чтения.

Цели

Унифицировать и сделать прозрачной процедуру изменения Единого перечня коренных малочисленных народов. Обеспечить научную обоснованность включения народов в перечень за счет обязательной экспертизы РАН. Гарантировать, что признание народа коренным малочисленным будет сопровождаться оценкой финансовых последствий. Исключить произвольные изменения перечня без учета мнения регионов и научного сообщества.

Возможные риски

Бюрократизация процесса может замедлить признание народов, нуждающихся в государственной поддержке. Отсутствие чётких критериев в законе может привести к субъективным решениям и коррупционным рискам. Недостаточная проработка механизма исключения народов из перечня может создать правовую неопределенность. Потенциальные задержки с принятием подзаконных актов могут парализовать новый порядок на неопределенный срок.