О внесении изменения в главу 4 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"
О внесении изменения в главу 4 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"
Тема: Безопасность и порядок
Стадия: Предварительное рассмотрение
Что меняется
Законопроект предлагает включить в закон о профилактике правонарушений норму об обязательной криминологической и административно-деликтологической экспертизе проектов законов и иных нормативных актов, способных повлиять на уровень преступности и административных правонарушений. Экспертизу будут проводить рабочие группы при Правительственной комиссии по профилактике правонарушений. Заключения должны направляться в Правительство и профильные комитеты Госдумы строго не позднее чем за три дня до рассмотрения, а результаты отражаться в пояснительных записках. При этом в документе не раскрыты критерии отбора законопроектов для экспертизы, методы её проведения, источники финансирования и порядок создания рабочих групп.
Цели
Встроить оценку влияния на преступность и правонарушения в процесс подготовки нормативных актов. Предотвратить принятие законов, невольно ухудшающих криминогенную обстановку. Сделать криминологический анализ обязательным элементом законотворчества. Повысить обоснованность государственных решений в сфере профилактики правонарушений.
Возможные риски
Отсутствие методики приведёт к формальным или некачественным заключениям, дискредитирующим идею. Размытые критерии отбора законопроектов вызовут либо паралич, либо избирательное применение. Дополнительная бюрократическая нагрузка замедлит законодательный процесс, особенно в условиях жёстких трёхдневных сроков. Неопределённые затраты могут потребовать незапланированного бюджетного финансирования или привести к невыполнению требований.