О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (в части передачи полномочий по установлению и изменению границ ТОР)

Тема: Госуправление и выборы

Стадия: Внесён

Что меняется

Этот законопроект меняет правила для территорий опережающего развития (ТОР) в закрытых городах (ЗАТО). Сейчас их границы утверждает Правительство России. Авторы считают, что это медленно, и предлагают передать эти полномочия конкретному министерству (скорее всего, Минэкономразвития). Кроме того, часть других полномочий — например, выдачу разрешений на стройку и изъятие земель — хотят отдать региональным и местным властям. Для Дальнего Востока и Арктики всё останется по-прежнему. Правительство и Счётная палата против, они указывают на недостаточную обоснованность и риск противоречий с другими законами.

Цели

Ускорить процедуру установления и изменения границ ТОР в ЗАТО. Снизить административную нагрузку на Правительство РФ. Приблизить принятие решений к месту (через региональные и местные органы).

Возможные риски

Юридические коллизии с Земельным кодексом из-за распоряжения федеральной землёй. Отсутствие чёткого обоснования целесообразности реформы (замечания Счётной палаты). Потенциальное затягивание процесса из-за разногласий между разными уровнями власти при согласовании границ. Неравномерность регулирования для ТОР в разных частях страны (исключения для ДФО и Арктики).