О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Тема: Деньги и финансы

Стадия: Предварительное рассмотрение

Что меняется

Законопроект уточняет, как жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей подтвердить периоды, включаемые в стаж для пенсии. Если нет документов от работодателей или госорганов, то периоды военной службы, получения пособия по безработице, участия в общественных работах и ухода за инвалидами или престарелыми может установить межведомственная комиссия на основании заявления гражданина. Это касается периодов до 1 января 2023 года. Комиссия не определяет характер работы, только сам факт периодов. Закон вступает в силу со дня опубликования.

Цели

Упростить подтверждение пенсионного стажа для жителей новых регионов, утративших документы. Обеспечить социальную защиту граждан при назначении пенсии. Закрыть правовой пробел в законодательстве о пенсионном обеспечении на новых территориях.

Возможные риски

Возможность субъективных или произвольных решений комиссии из-за отсутствия чётких критериев оценки заявлений. Риск неправомерного включения (или невключения) периодов в стаж, что может повлиять на размер пенсии. Затягивание процесса из-за неясности процедур и возможной нехватки комиссий. Коррупционные риски при формировании и работе комиссий (отсутствует порядок их создания).